記者從權威人士獲悉，個人住房房產稅改革試點（簡稱“房產稅試點”）擴圍已確定“向增量開刀”的思路，下半年將是試點擴圍的關鍵時點。繼此前試點的上海（樓盤）和重慶（樓盤）之后，新一輪試點可能在較大范圍內鋪開，杭州（樓盤）很可能在擴圍之列。
　　征收范圍：確定針對增量房屋
　　國務院近日批轉國家發(fā)改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出，擴大個人住房房產稅改革試點范圍。業(yè)內人士表示，高層針對房產稅的表態(tài)漸趨明確，說明房地產稅制改革的思路逐漸明晰。尤其上海、重慶于2011年初啟動房產稅試點之后，推廣該稅種征收的大趨勢日趨明朗?！兑庖姟冯m未明確房產稅試點的時間表，但市場普遍預期試點很可能在下半年擴圍。
　　權威人士表示，出于試點順利落地的考慮，房產稅征收已確定“向增量開刀”的思路。該思路包含兩層含義：一是對增量住房進行征稅，不會覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎上，對超出部分征稅。
　　目前，雖然不同城市擬定的房產稅試點方案不盡相同，但“增量征收”將是普遍原則。湖南某地稅務系統負責人表示，當地七八成的城市家庭擁有兩套及以上房屋，如果向存量房開征房產稅，將遭遇居民的反對。
　　城市選擇：或較大范圍內鋪開
　　對于新一輪房產稅試點城市的選擇，目前尚存諸多不確定因素。市場普遍預期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入?！昂贾莅妗狈慨a稅試點方案與上海類似，對增量房屋征收房產稅，同時劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計征。此外，湖南湘潭（樓盤）、湖北鄂州的房產稅試點方案也已成形并于近期上報，可能在下半年一并試點。
　　在上海、重慶試點房產稅之前，全國共有10個?。▍^(qū)、市）啟動物業(yè)稅“空轉”試點，包括北京（樓盤）、遼寧、江蘇、深圳（樓盤）、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津（樓盤）。有分析認為，新一輪房產稅試點城市可能在以上地區(qū)中誕生。
　　權威人士表示，在房產稅試點兩年后，上海和重慶的效果并不明顯。因此，下一輪試點將在較大范圍內鋪開，可能有更多城市納入試點范圍。上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，下一輪房產稅試點城市組合將以“熱點城市+準備充分的二三線城市”為主。